[مقال] عباس الشماسي: المسكن الاقتصادي في رؤية 2030

يهدف برنامج الإسكان التابع لبرنامج تحقيق رؤية المملكة 2030، لتقديم حلول تمكن الأسر السعودية من تملك المنازل المناسبة وفق الاحتياج والقدرة المادية وذلك من خلال توفير حلول تمويلية مدعومة مع زيادة العرض للوحدات السكنية بأسعار مناسبة، كما ينص على تنفيذ برامج متخصصة لإسكان الفئات الأكثر احتياجاً في المجتمع.

وقد حدد برنامج الإسكان عدة مؤشرات، منها نسبة تملك المنازل بين المواطنين، وهو استهداف نسبة التملك 60% في عام 2020م حيث بلغ خط الأساس في عام 2016م،50%، والمؤشر الثاني الأكثر أهمية هو استهداف متوسط سعر الوحدة الى خمسة اضعاف دخل الفرد السنوي، حيث بلغ المتوسط في عام 2015م الى 9.90 ضعف مما يستدعي إيجاد حلول فنية تتعلق بتطوير تقنيات البناء لتخفيض أسعار بناء المساكن وجعلها في متناول شريحة واسعة من المواطنين.

وبذا انطلقت محفظة من المبادرات قادتها وزارة الاسكان وغيرها بين القطاعات لتحقيق هذه الرؤية وما يهمنا في هذا المقام تلك المبادرات الرامية الى إيجاد مسكن ملائم واقتصادي لعموم المواطنين عبر تطوير تقنيات البناء، وتطبيق أفضل الممارسات والمعاييرعالية الكفاءة وتقليل مدة المشاريع وتخفيض تكاليف البناء، وتنظيم شراكات بين الموردين والمطورين، والحفاظ على الجودة والتنمية المستدامة لقطاع البناء عن طريق تطبيق آليات واجراءات لضمان مراقبة جودة البناء والمساهمة في رفع كفاءة استهلاك الطاقة والمياه، مع تنظيم قطاع البناء عبر مبادرة طموحة لإنشاء كيان تنظيمي يتبع للشؤون الفنية بوزارة الاسكان للموافقة على تقنيات البناء الحديثة وتشريعها وتشجيعها، مما يحفز على استقطاب وتأهيل لتقنيات البناء الحديثة الملائمة للبيئة المحلية، وفي هذا المقام لعلي اقترح أن يتم التركيز على تطبيقات “الهندسة القيمية”(VALUE ENGINEERING) والذي تركز على تنفيذ المشروعات بأقل تكلفة ممكنة مع الحفاظ على مستوى الأداء الوظيفي بالكفاءة المطلوبة دون الإخلال بالجودة، وهذه التطبيقات هي استخدام أساليب هندسية عبر جهد جماعي منظم يقوم به فريق متخصص أثناء التصميم لتحليل وظائف المشروع وطرح المقترحات والبدائل المناسبة من أجل تحقيق الوظائف الأساسية للمشروع.

وسيكون من المفيد لأي مشروع في مراحله التصميمية أن يتم عمل أسلوب الهندسة القيمية علية من فريق عمل متخصص ينتهج أسلوب تحليلي إبداعي هدفه تحقيق الوظائف الأساسية للمشروع بأقل التكاليف، إذ أن الدراسة القيمية بما تتميز به من أنها عمل جماعي تعتبر فرصة سانحة لسد الفجوة التي تحدث في العملية التصميمية المعتادة التي تعتمد على العمل الفردي لكل تخصص على حدة، فالعمل الفردي يميل إلى وضع الحد الأعلى من عوامل الأمان والأداء، أما فريق عمل الهندسة القيمية فسيسعى إلى ربط التصاميم المعمارية والإنشائية والصحية والكهربائية مع بعضها، وإيضاح البدائل المناسبة لتنفيذ المشروع بأقل تكلفة مع الحفاظ على جودة المشروع ووظيفته الأساسية.

وتخضع دراسات الهندسة القيمية لمنهج محدد بهدف التخلص من التكاليف غير الضرورية الناتجة عن تصاميم مبالغ فيها في تحقيق المتطلبات الوظيفية للمشروع عبر تقييم المشروع وظيفيًا وفنيًا واقتصاديا وموازنة التكاليف مع الوظائف المطلوبة ومستوى الجودة والأداء كما يهدف إلى تحسين ورفع جودة المشروع وتطوير الأداء بأقل التكاليف الممكنة. ويجري عمل الهندسة القيمية عبر ورش عمل تمتد من ثلاثة أيام عمل إلى خمسة حسب حجم وقيمة المشروع ويديرها متخصص معتمد من الجمعية الدولية لمهندسي القيمة ويشارك فيها فريق متخصص وفق خطة منظمة تتكون من ست مراحل متسلسلة.

تبدأ بمرحلة جمع المعلومات ومرحلة التحليل الوظيفي ومرحلة التأمل والإبداع ومرحلة التقييم ومرحلة التطوير ومرحلة العرض والتطبيق وتعتبر مرحلة التحليل الوظيفي هي حجر الزاوية التي تقود إلى دراسة قيمية فاعلة تترجم تلك الوظائف إلى أفكار ومقترحات وبدائل هدفها تحقيق الوظيفة المطلوبة بأقل التكاليف دون التأثير على مكونات المشروع في حين أن خفض التكاليف بالطرق التقليدية كحذف بعض البنود أو ترحيلها إلى مراحل مستقبلية تؤثرسلبآ على وظيفة المشروع الأساسية ..

وخلاصة القول أن الهندسة القيمية والتي يتم تطبيقها في المملكة في مشروعات وزارة الدفاع ومشروعات الهيئة الملكية وبعض القطاعات الأخرى تعد من أفضل الوسائل لترشيد الإنفاق على المشروعات لاسيما القطاع السكني الذي يمس شريحة واسعة من المواطنين، وقد أثبتت الدراسات الفعلية التي أجريت أن تطبيق أسلوب الهندسة القيمية قد يؤدي إلى تحقيق نتائج ملموسة تنتج عنها وفورات مالية تصل إلى 30 % من القيمة الإجمالية للمشروع مع تلبية الاحتياجات الفعلية ومتطلبات الجودة والأداء ،والله من وراء القصد..